В 2003 году Юрий Щекочихин написал статью о секретных героях. Тогда бойцы спецподразделений, участвовавшие в штурме «Норд-Оста», были возмущены тем, что из пяти Звезд Героев России только две достались непосредственно участникам операции....
В 2003 году Юрий Щекочихин написал статью о секретных героях. Тогда бойцы спецподразделений, участвовавшие в штурме «Норд-Оста», были возмущены тем, что из пяти Звезд Героев России только две достались непосредственно участникам операции. Зато Героями оказались: первый замдиректора ФСБ генерал В. Проничев, начальник Центра специального назначения генерал А. Тихонов и засекреченный химик, разработавший засекреченный газ, который пустили в Театральный центр.
За бездарную спецоперацию, унесшую жизни сотен людей, награды получили те, кто ее придумал, и те, кто был ответственен за то, что подобный теракт вообще смог произойти. Тех, кто рисковал своей жизнью, государство вниманием обошло.
С тех пор традиция вручать VIP-ордена стала обыденным делом. «Новая» не раз писала о том, как растет число правительственных наград и число награжденных. Топ-чиновников среди орденоносцев - большинство. И каждая новая человеческая трагедия: война, теракт - повод для увеличения их числа. Пока еще есть понимание: публично развешивать ордена и медали на федеральных чиновников как-то не очень прилично. Поэтому маленькие чиновничьи радости замминистров и начальников департаментов остаются делом внутрикорпоративным и не выходят на уровень праздничных репортажей государственных телеканалов.
Вот и про Указ президента № 1610 мало кому было известно. Между тем в нем перечислены те, кто отмечен государственными наградами «За мужество и самоотверженность, проявленные при оказании медицинской помощи пострадавшим в грузино-югоосетинском конфликте». Кто эти люди, рисковавшие своими жизнями во время августовской войны? Среди них нет военных хирургов, врачей МЧС, фельдшеров и санитаров. Самый главный вклад в спасение жизней военнослужащих и гражданского населения, оказавшегося в зоне боевых действий, оказывается, внесли 12 высокопоставленных сотрудников Минздравсоцразвития.
Надо сказать, что технология награждения уже отработана до автоматизма. Списки для президентской администрации, как правило, готовит то ведомство, где работают потенциальные орденоносцы. В этом случае список готовили чиновники Минздравсоцразвития.
Да, некоторые сотрудники министерства летали в зону конфликта и прилегающие территории. Даже министр Голикова и ее помощник Софья Малявина были в Северной Осетии - во Владикавказе. Как рассказала нам Софья, инспектировали размещение беженцев и раненых, организацию отправки в Москву тех, кто нуждался в помощи федеральных лечебных учреждений… Это безусловно важно, но это исполнение непосредственных обязанностей, никак не связанных с риском и подвигом. Врач «скорой помощи», приезжая на вызов к разбушевавшемуся наркоману, рискует много больше. А его работу за мизерную зарплату давно пора считать героической.
Однако в министерстве считают не так. И в результате Софья Малявина была награждена орденом Дружбы - «За мужество и самоотверженность». Но Софья летала во Владикавказ как пресс-секретарь, помощник министра. Она не могла вообще оказывать медицинской помощи, потому что не медик.
Справка «Новой»
«Малявина Софья Андреевна в 2003 году окончила Тольяттинскую академию управления по специальности «Филология», специализация «Связи с общественностью». В 2002 году получила дипломы программы MBA, Michigan Flint University, USA: Marketing, Operations management. С 2007-го по настоящее время - аспирант Института философии РАН. С 2002 по 2004 год возглавляла Центр по связям с общественностью Тольяттинской академии управления. С 2003 по 2004 год - сотрудник Агентства управленческих технологий, г. Москва. С 2004 по 2007 год возглавляла пресс-службу Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Курировала работу официальных печатных изданий Министерства и интернет-сайта Минпромэнерго России. С октября 2007-го - пресс-секретарь-помощник министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Непосредственно курирует реализацию информационной политики Министерства в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, а также государственные коммуникационные проекты по пропаганде массового донорства, развитию пенсионной системы и формированию здорового образа жизни. Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса.
У Софьи Малявиной, безусловно, много заслуг, но при чем здесь орден Мужества?
Мы долго искали на сайте администрации президента и Минздравсоцразвития списки других орденоносцев - тех, кто под обстрелом сутками не вылезал из операционных. Не нашли. Ордена и медали достались министерским работникам.
Генерал-майор, доктор медицинских наук, директор Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Сергей Гончаров говорить о наградах, которые, по нашему мнению, обошли его сотрудников, отказался.
У российских военных давно сложилась такая формула: «После боевых действий награждают непричастных и наказывают невиновных». И еще есть один (приятный для генералов) постулат: «Награды дают там, где их дают». Теперь эти сентенции войдут и в обиход врачей.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О награждении государственными наградами Российской Федерации работников Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
За мужество и самоотверженность, проявленные при оказании медицинской помощи пострадавшим в грузино-югоосетинском конфликте, наградить:
ОРДЕНОМ МУЖЕСТВА
КОТЕЛЬНИКОВА Анатолия Анатольевича - советника федерального министра
ТОПИЛИНА Максима Анатольевича - заместителя министра
УЙБУ Валентина Викторовича - руководителя Федерального медико-биологического агентства
ОРДЕНОМ ПОЧЕТА
КРИВОНОС Ольгу Владимировну - директора департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения
СКВОРЦОВУ Веронику Игоревну - заместителя министра
ОРДЕНОМ ДРУЖБЫ
МАЛЯВИНУ Софью Андреевну - помощника федерального министра
МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА «ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ II СТЕПЕНИ»
КОРОВКУ Константина Григорьевича
ПЕРЕПЕЛИЦУ Владимира Антоновича - заместителя начальника отдела департамента социальной защиты
МЕДАЛЬЮ «ЗА СПАСЕНИЕ ПОГИБАВШИХ»
ДЕМИДОВА Владимира Петровича - начальника отдела департамента социальной защиты
КОЖЕВНИКОВУ Жанну Владимировну - начальника отдела департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения
РАХМАТУЛЛИНА Вадима Дамировича - заместителя директора департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы
РОМАНОВА Владислава Владимировича - заместителя начальника отдела департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения
Президент Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ
Образование
В 2003 году — закончила Тольяттинскую академию управления по специальности «Филология».
В 2002 году — получила дипломы программы MBA, Michigan Flint University, USA: «Marketing», «Operations management».
2007 – аспирант Института философии РАН.
Счетная палата не раз критиковала действия Минфина по оптимизации бюджетных расходов. «Когда в начале 2015 года было принято решение пропорционально сокращать расходы на 10%, а по оставшимся 90% предоставлять министерствам право самим определять приоритеты, Счетная палата выступала против. Подобная оптимизация привела к тому, что ведомства долго перераспределяли оставшиеся 90% и первый квартал был потерян, бюджетные деньги на экономику не работали», – пояснила «НГ» представитель СП София Малявина.
В переписке фигурирует сообщение, отправленное Голиковой ее помощницей Софьей Малявиной. Малявина сообщает, что выполнила поручение по отправке ряда материалов Счетной палаты РФ в редакцию газеты «Известия», для написания статьи. «Указала фирму „Мальтес“, которая не построила дом для детей-сирот, - пишет Малявина. - Журналистка посмотрела ее через СПАРК (справочная система „Интерфакса“ о юрлицах - прим. EADaily)».
В пресс-службе Счетной палаты вчера подтвердили «НГ» тезис, что в первом полугодии 2016-го ситуация аналогична той, которая была в прошлом году. Также представитель Счетной палаты София Малявина сообщила «НГ», что «с суммарным профицитом в объеме 386,1 млрд руб. исполнены консолидированные бюджеты только 33 регионов». «Из них профицит Москвы составил 178,7 млрд руб., Сахалинской области – 61,6 млрд, Ханты-Мансийского автономного округа – 20,1 млрд, Тюменской области – 16,8 млрд, Ленинградской области – 15,2 млрд, Санкт-Петербурга – 14,3 млрд руб.», – перечислила Малявина. С суммарным дефицитом в объеме 109,5 млрд руб. исполнены бюджеты 52 регионов, добавила она.
«Причиной того, что часть бюджетов исполнена с профицитом, явилась тенденция сдерживания регионами исполнения расходной части своих бюджетов, характерная для значительной части субъектов РФ, – пояснила Малявина. – Так, анализ данных об исполнении бюджетных назначений, запланированных на 2016 год, свидетельствует, что расходы консолидированных бюджетов регионов в первом полугодии 2016-го исполнены на 42,6% от запланированных бюджетных назначений при исполнении по доходам на 50%».
Напомним, ровно год назад Межрегиональная правозащитная Ассоциация “Агора” обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить наличие аффилированности между помощником министра, пресс-секретарем Минздравсоцразвития России Софией Малявиной и неким ООО — победителем этого открытого конкурса ведомства, одним из учредителей которого является юрлицо, созданное на Сейшельских островах. Несмотря на предоставленные данные, тогда прокуроры ответили правозащитникам: “Доводы о возможной аффилированности участников конкурса с должностными лицами Министерства, как заказчика, в ходе проверки не подтвердились”. Однако, как выяснилось, ГП РФ присланные правозащитниками материалы взяла на заметку и в дальнейшем провела масштабную проверку исполнения Министерством здравоохранения и социального развития РФ в 2011 году законодательства о закупках для государственных нужд.
Эстафета олимпийского огня — событие для России знаковое, как в принципе и большинство полупротокольных мероприятий, приуроченных к домашней Олимпиаде. Освещение марафона в центральных российских СМИ — под стать масштабу действа. Ни один новостной выпуск не обходится без сообщений о покорении факелом новых закоулков родины и примыкающих к ним воздушной и водной среды. Российская эстафета уже бьет рекорды и рейтинги телетрансляций, правда, больше конфузами, нежели запланированным воодушевляющим посылом.
Указ о создании управления по социально-экономическому сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией Владимир Путин подписал 26 июня 2012 года. Его возглавил бывший замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин, а куратором стала помощник президента Татьяна Голикова (глава Минздравсоцразвития с 2007 по 2012 год). Вместе с господином Ворониным работать в управление пришли и многие другие члены команды Татьяны Голиковой: Валентина Широкова, ранее возглавлявшая департамент организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения; Ольга Кривонос, работавшая директором департамента организации медпомощи и развития здравоохранения; экс-директор департамента развития социального страхования Татьяна Савицкая; Сергей Жук, руководивший департаментом имущественного комплекса; Елена Шипилева, возглавлявшая финансовый департамент; помощник Татьяны Голиковой София Малявина.
Сегодня сотрудники Счетной палаты РФ Директор Департамента Пресс-службы и информации София Малявина и Директор Департамента юридического обеспечения Сергей Жук приняли участие во втором дне московского этапа эстафеты олимпийского огня.Оба сотрудника придерживаются здорового образа жизни. Сергей Жук профессионально занимается плаванием и после серьезной подготовки принял участие в заплыве через пролив Босфор «Из Азии в Европу» (дистанция 6,5 км) под эгидой Олимпийского Комитета Турции.София Малявина стала одной из первых разработчиков программ по развитию здорового образа жизни «Здоровая Россия» и развитию массового добровольного донорства крови.
Да, некоторые сотрудники министерства летали в зону конфликта и прилегающие территории. Даже министр Голикова и ее помощник Софья Малявина были в Северной Осетии - во Владикавказе. Как рассказала нам Софья, инспектировали размещение беженцев и раненых, организацию отправки в Москву тех, кто нуждался в помощи федеральных лечебных учреждений… Это безусловно важно, но это исполнение непосредственных обязанностей, никак не связанных с риском и подвигом. Врач «скорой помощи», приезжая на вызов к разбушевавшемуся наркоману, рискует много больше. А его работу за мизерную зарплату давно пора считать героической.
Бывшая помощница экс-министра здравоохранения Татьяны Голиковой София Малявина может стать фигурантом уголовного дела о махинациях с бюджетными средствами на сумму в 21,5 млн рублей. Генпрокуратура выяснила, что казна в несколько раз переплатила за контракт с компанией «Тушарп» по PR-поддержке социальной акции по профилактике ВИЧ-инфекций. Материалы проверки переданы в Следственный комитет, который уже начал доследственную проверку. Следователи не исключают, что «Тушарп» получил выгодный контракт не без помощи Малявиной.
После того, как предложенные заявки рассмотрели члены Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, оказалось, что победила организация, запросившая за реализацию проекта 21,5 миллиона рублей. Экспертное заключение было подписано бывшим помощником министра здравоохранения и социального развития РФ. На тот момент эту должность занимала София Андреевна Малявина. То есть, отмечается в сообщении Генпрокуратуры РФ, было выбрано предложение, которое по цене контракта более чем в 2 раза превышало предложение другого участника конкурса.
София Андреевна Малявина, Помощник Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассказала участникам Форума о коммуникационной кампании, сопровождающей Программу развития Службы крови. Она отметила важность популяризации донорства среди всего населения, особо выделив молодежь как социально активную группу общества. Среди упомянутых элементов коммуникационной кампании – всероссийские акции «Авто-МотоДонор», «СПАСИБО, ДОНОР!», «Суббота доноров», и «День донорского совершеннолетия», а также проект «Музартерия» - творческий конкурс Службы крови на лучшее музыкальное произведение о волонтёрстве и донорстве крови, на финальный концерт которого 3 декабря она пригласила участников Форума.
Три года назад чиновникам и сотрудникам PR-агентств казалось, что серьезные бюджетные траты на пропаганду государственных проектов вот-вот сойдут на нет — вместе с нацпроектами, которые перед президентскими выборами 2008 года требовали мощной PR-поддержки. Государство готово было платить по рыночным ценам. Но выборы прошли, а средства на «информационное обеспечение» никуда не делись: ведомства как получали, так и продолжают получать огромные деньги на пропаганду важных государственных инициатив. И несмотря на кризис, эти суммы неуклонно растут.
Объем рынка рекламы государственных услуг в этом году превысит миллиард рублей. Эти деньги делят между собой конторы, подвизавшиеся на ниве маркетинга госуслуг, рекламные фирмы, разрабатывающие и распределяющие заказы, средства массовой информации и владельцы других рекламных площадей. На этом рынке появились свои короли и аутсайдеры, рыцари и аферисты. И все они надеются, что золотой дождь, который проливается на них из российского бюджета, никогда не иссякнет. Оценить эффективность таких рекламных кампаний трудно, но волноваться участникам рынка, похоже, не о чем.
Победить "коробочкой"
В прошлый вторник в Минздраве подвели итоги конкурса на размещение телероликов проекта «Здоровая Россия». Это один из самых дорогих государственных рекламных проектов в этом году. Смысл его чрезвычайно прост: не пейте, не курите, ведите здоровый образ жизни и занимайтесь спортом. На кону стояли 242 млн рублей, но ажиотажа не было: в конкурсе принимала участие только одна компания — российский филиал известного мирового рекламного агентства Ogilvy. В России конкурс, в котором участвует только одна фирма, признается несостоявшимся. Но на результат это не влияет: закон разрешает подписать контракт с тем, кто хотя бы пришел.
["Время новостей", 08.12.2009, "На "Здоровой России" не экономили": Минздравсоцразвития от предупреждений о вреде курения перешло к онлайн-пропаганде идеи "лучше быть здоровым, чем больным". В конкурсе на создание сайта «Здоровая Россия», объявленном министерством, участвовали 11 компаний. Среди них "Альтернативные технологии" (готовы были сделать ресурс за 13,9 млн), "Кирилл и Мефодий" (32 млн) и победитель — "Ашманов и партнеры". В итоге стоимость проекта составила 39 194 681,48 рубля. […] Бюджет проекта выглядит колоссальным.
Например, новый сайт Пенсионного фонда РФ обошелся государству в 3,8 млн руб. Один из самых дорогих государственных проектов — "Школьный портал" — стоил 13,95 млн рублей. — Врезка К.ру]
Агентство Ogilvy не воспользовалось отсутствием конкурентов. Цена, за которую они согласились выполнить заказ, в итоге оказалась ниже предложения Минздрава почти в два раза: рекламу снимут и пустят в эфир за 131,5 млн рублей. Ситуации, когда на конкурс приходит всего одна заявка, бывают довольно часто. И это не значит, что обязательно имеет место коррупционный сговор. Ведомству бывает удобно работать с определенным подрядчиком — у них есть взаимопонимание и опыт работы, — а конкуренты сами понимают, что им не будут рады, и не ввязываются в борьбу.
Но не все конкурсы проходят так спокойно, как со «Здоровой Россией». Весной Министерство спорта проводило два конкурса на пропаганду здорового образа жизни на общую сумму 117 млн рублей. Победить хотели многие — контракты выгодные, — но в итоге их получило агентство «ПР+Спорт». Руководители нескольких крупных российских PR-агентств считают, что подсчет баллов при подведении итогов был нечестным и победитель был предопределен. Если это так, то проиграл в первую очередь бюджет — конкуренты предлагали гораздо дешевле.
Типичная картина: ведомство всеми правдами и неправдами топит остальных подрядчиков, чтобы отдать заказ своему. «Одна из примет договорного конкурса, — рассказывает Олег Солодухин, вице-президент Компании развития общественных связей (КРОС), одного из лидеров этого рынка, — когда все члены конкурсной комиссии ставят всем подрядчикам почти одинаковые баллы: своему побольше, другим поменьше». И здесь фактор цены не главный: члены комиссии в баллах оценивают и качество концепции, и квалификацию подрядчика.
Но сами PR-агентства тоже иногда хитрят, чтобы лишний раз не конкурировать друг с другом, и выстраиваются так называемой «коробочкой»: на конкурс по договоренности идет только одна компания, а другие лидеры рынка гарантированно получают от нее подряд. «Рынок небольшой, все всех знают», — поясняет руководитель одного из агентств. Истории вроде той, что случилась с заказом от Министерства спорта, происходят нечасто: на рынке шесть-семь компаний, и они то конкурируют друг с другом, то объединяются в коалиции.
Срок исполнения — один час
Гонорары от государства
После того как заключен контракт, пиарщик начинает работу и сдает ее по этапам заказчику. Предоплаты на этом рынке нет: все сначала тратят свои деньги, а потом получают свое вознаграждение из бюджета. Средства на пропаганду любой крупной государственной инициативы распределяются примерно одинаково.
Около трети средств идет на рекламу: наружную, на телевидении и радио, печать рекламных брошюр, плакатов и изготовление сувениров. Оставшиеся деньги идут на размещение так называемых информационных материалов. Речь идет о сюжетах и статьях в прессе и на ТВ, не помеченных как реклама, но все равно оплаченных из бюджета. Еще часть денег идет на оплату организации праздников, форумов и пресс-конференций, которые потом используются как информационные поводы.
В агентствах подчеркивают: размещение «информационных материалов» в прессе происходит абсолютно легально. Закон о СМИ это прямо не запрещает, а в законе о рекламе понятие скрытой рекламы прописано очень нечетко. Пока никто не судился и не подавал жалоб. В итоге газеты и телеканалы получают деньги по безналичному расчету и публикуют или дают в эфир оплаченные материалы без пометки «на правах рекламы». Лидеры рынка среди газет: «Аргументы и факты» и «Комсомольская правда». На телевидении все предпочитают иметь дело с ВГТРК: можно размещать новости на региональных каналах, входящих в этот государственный холдинг, и охватывать всю страну.
Раньше СМИ не участвовали в конкурсах, предпочитая получать деньги от агентств. Но в последнее время на рынке появилась новая тенденция: СМИ идут и выигрывают конкурсы сами. На недавнем конкурсе Минздрава на «изготовление и размещение в эфире цикла телепрограмм, объединенных общим направлением формирования у взрослого населения России приоритетов здорового образа жизни», победила та самая государственная ВГТРК. Главным аргументом стала цена: вместо 67 млн рублей, которые собирались потратить на этот проект в министерстве, телехолдинг пообещал уложиться в 36 млн.
На рынке понимают, что здесь есть моральная дилемма — СМИ должны жить за счет рекламы, а не гонораров от государства. Но отказаться от такой практики трудно. «Заказчик должен сам поменять свою психологию, — призывает Солодухин из КРОС, — и заказывать не количество сюжетов или статей, а привлекательные для журналистов мероприятия».
Но сотрудники ведомств — им тоже отчитываться перед начальством — предпочитают с гарантией иметь позитивную публикацию. Грань между «информационным сопровождением» благого дела и рекламой чиновника, которому оно поручено, очень тонка: если министр приехал раздать детям велосипеды или учебники, то публикация об этом, размещенная в газете за деньги, удовлетворит всем критериям подписанного контракта.
Без министерства правды
В правительстве следят за пропагандистской активностью ведомств, но не придают ей слишком большого значения. «Пропаганда за счет бюджета существует во многих странах, мы не исключение», — говорит высокопоставленный собеседник Newsweek в правительстве. Он уверен, что даже в личном пиаре министров нет ничего плохого.
В агентствах считают, что правительство напрасно пускает дело на самотек. Ведь ведомства часто дублируют друг друга и говорят — за государственный счет — об одном и том же. Конкурсы по пропаганде здорового образа жизни, которые проводят Минздрав и Минспорт, часто не отличить друг от друга. «Нет координирующей линии, — горячится руководитель одного из крупнейших PR-агентств, — и одну и ту же антитабачную рекламу делают кто в лес, кто по дрова».
Но ведомствам в этом смысле доверяют и в Кремле, и в правительстве — они же лучше разбираются в том, какие у них проблемы. «Министерство правды создавать не надо, упаси бог!» — говорит кремлевский сотрудник. В итоге все, что требуется от ведомства или министерства, — выбить в Минфине деньги на пропаганду. О результатах работы тоже никто не спросит: правительство не требует отчетов пропагандистских кампаний, а Счетная палата, проверяя такие госконтракты, смотрит только на то, потрачены ли деньги «целевым образом», то есть в соответствии с заданием, или нет.
Оценить эффект государственной рекламы действительно трудно. Сотрудник Минздрава говорит, что плановые задания, например, по проценту бросивших курить, есть, они содержатся в главном правительственном документе «Стратегии 2020». Но деньги на социологические исследования не заложены. В Росстате вспоминают, что когда люди узнали о готовящейся переписи, то перестали спускать на переписчиков собак и начали пускать их в дом. Но измерить точный эффект от рекламы переписи нельзя.
Член Общественной палаты Дмитрий Бадовский считает, что без специальных исследований оценить действие госпропаганды невозможно. Впрочем, у антитабачной и антиалкогольной кампаний может быть и другой смысл, считает Бадовский. Если государство решит повысить акцизы на сигареты или водку, люди отнесутся с большим пониманием к росту цен. Тем временем министерства строят планы на будущее. По данным Newsweek, до конца года Минсвязи, например, проведет конкурс на пропаганду цифрового телевидения. Цена вопроса — 1,2 млрд рублей на пять лет.
Генпрокуратура выяснила, что казна в несколько раз переплатила за контракт с компанией "Тушарп" по PR-поддержке социальной акции по профилактике ВИЧ-инфекций. Материалы проверки переданы в Следственный комитет, который уже начал доследственную проверку. Следователи не исключают, что "Тушарп" получил выгодный контракт не без помощи Малявиной.
Информацию о начале проверки "Известиям" подтвердили в СКР.
[ТК "Дождь", 13.11.2012, "Когда вы последний раз видели рекламу презервативов?" : Общественные организации, которые занимаются профилактикой ВИЧ и СПИДа, называют подобные кампании профанацией, а государственную программу в этом направлении считают в целом неэффективной. Почему — мы спросили у нашего гостя - Татьяны Евлампиевой, координатора Фонда социального развития и охраны здоровья «Фокус-Медиа». [...]
В Минздраве РФ вчера заявили, что нынешнее руководство министерства не имеет к спорному контракту никакого отношения. "Госконтракт был заключен и оплачен в 2011 году. Его передачи Минздраву как правопреемнику Минздравсоцразвития не осуществлялось",— сказали в министерстве. Напомним, что Минздравсоцразвития в мае 2012 года было разделено на два министерства. Обновленный Минздрав сейчас возглавляет Вероника Скворцова, а тендер, в котором прокуроры усмотрели нарушение, объявлялся командой прежнего министра - Татьяны Голиковой, которая сейчас работает помощником президента РФ.
При этом правозащитники еще год назад пытались обратить внимание Генпрокуратуры на сомнительные тендеры Минздравсоцразвития, касающиеся борьбы с ВИЧ. Так, правозащитная организация "Агора" вместе с защитниками прав ВИЧ-инфицированных обратились в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с требованием проверить конкурс на проведение "вторичной и третичной профилактики ВИЧ". Согласно условиям конкурса, Минздравсоцразвития готово было потратить 86 млн руб. на разъяснительную работу с людьми, находящимися в группе риска, а также их сопровождение на тестирование в центры по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом во всех регионах РФ. Как отмечали правозащитники, ведомство планировало провести эту работу всего за 39 дней, притом что, по данным экспертов, на нее потребуется не меньше года. В 2011 году сотрудники ФАС отказались рассматривать жалобу. Еще одну проверку "Агора" пыталась инициировать по тендеру на "реализацию информационной политики" Минздравсоцразвития. Правозащитники просили проверить, имеется ли у помощницы госпожи Голиковой Софьи Малявиной личная заинтересованность в том, чтобы конкурс выиграло ООО "Тушарп". Начиная с 2010 года эта фирма регулярно выигрывала тендеры в области информполитики министерства. […]
Как заявил "Ъ" источник в правительстве РФ, в ближайшее время новое руководство Минздрава совместно с правоохранительными органами намерено провести масштабную ревизию заключенных еще при госпоже Голиковой контрактов. "Есть задача провести серьезную проверку того, что досталось новому министру, в том числе и в вопросах закупок медпрепаратов",— сказал собеседник "Ъ". - Врезка К.ру]
Татьяна Голикова, экс-министр здравоохранения
Из обещанных общественникам 500 миллионов рублей конкурс на профилактику ВИЧ позволяет освоить лишь 85 миллионов [...]. — Врезка К.ру]
[...] Правозащитники выяснили, что гендиректор и учредитель "Тушарпа" оканчивал Тольяттинскую академию управления вместе с помощницей экс-главы Минздравсоцразвития Софией Малявиной, а затем вместе с ней работал в одном периодическом издании. По данным "Агоры", дружба с чиновницей и привела "Тушарп" к победе. […]
["Фармацевтический вестник", 16.11.2011, "Кудяплики отстреливаются. Генпрокуратуре предлагают проверить сотрудников Минздравсоцразвития и его подрядчика" : Соучредителями «Тушарпа» являются три физлица: генеральный директор Антон Бусыгин, сотрудники Оксана Соловьева и Максим Севастьянов, а также зарегистрированная на Сейшельских островах компания «Фопсал Медиа Лтд», которой принадлежит 10% «Тушарпа». [...]
София Малявина рассказала о формате работы в публичном пространстве, коммуникативном сопровождении мероприятий и важности связей со СМИ.
«Важен мониторинг, своевременная реакция и принятие решений», – отметила Малявина, приводя примеры моментального появления отчетов Счетной палаты в СМИ.
Стоит отметить, что София Малявина ранее возглавляла пресс-службу Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
Особое внимание руководитель пресс-службы уделила работе с социальными сетями, которая, по ее мнению, является крайне важной.
Она описала особенности контентной политики Счетной палаты, разработанной по принципу «уникальность – регулярность – актуальность – доступность» и выделила ключевые компоненты качественной работы в социальных сетях: дизайн, контент, коммуникация, модерация и мониторинг.
В контексте видео-контента было отмечено, что Счетная палата была первым ведомством, начавшим производство видео-новостей.
Также, рассказывая о социальных сетях, София Малявина привела пример записи, получившей наибольший отклик со стороны аудитории. «Мы рассчитали зарплаты в дореволюционной России, и перевели их в современные рубли, – поделилась спикер со студентами. – Это вызвало большой интерес и привлекло внимание к нашему ведомству».
