Депутата-единоросса Андрея Палкина могут лишить мандата. Генеральная прокуратура, а также возглавляемое Олегом Плохим управление президента по вопросам противодействия коррупции обратились в Госдуму с просьбой проверить депутата на предмет нарушения антикоррупционного законодательства. Поводом послужили депутатские запросы Палкина, которые он писал в интересах собственных фирм. Ранее агентство «Руспрес» называло Андрея Палкина самым богатым депутатом Думы: кроме 679 млн рублей доходов он задекларировал 56 квартир в Архангельской и три в Московской областях, а также около 200 транспортных средствами, большая часть из которых - строительная техника.
Личная заинтересованность
Из администрации президента материалы перенаправили в комиссию Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов. Ее возглавляет Наталья Поклонская . Срочное заседание комиссии было назначено на вторник, однако оно не состоялось из-за отсутствия кворума, рассказали два члена комиссии, пока что оно перенесено на неопределенный срок. Комиссия по проверке деклараций депутатов собиралась всего два раза с начала работы нового созыва Госдумы, и еще ни разу не рассматривала подобные дела.
По закону о противодействии коррупции (статья 13.1 - увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности, государственные должности субъектов, муниципальные должности, в связи с утратой доверия) Палкину грозит лишение депутатских полномочий, говорит замдиректора Transparency International в России Илья Шуманов. Если, конечно, будет доказано, что он использовал парламентские полномочия в личных интересах.
По словам эксперта, это единственный случай, когда Генпрокуратура фактически подтверждает возможную личную заинтересованность лица, которое замещает государственную должность. "Ситуация серьезная. Раз Генпрокуратура направила обращение архангельской прокуратуры в администрацию президента, значит, она согласилась с доводами. Аргументов в пользу Палкина очень мало. Если его лишат полномочий, это будет первое увольнение за все время существования закона о противодействии коррупции [действует с 2008 года] за конфликт интересов", - говорит Шуманов.
Телефон Натальи Поклонской, во вторник был недоступен. Источники в комиссии, пожелавшие остаться анонимными, сомневаются в том, что Палкина лишат мандата. "Он очень богатый , таких, как он, полномочий не лишают", - говорит один из них.
Кирпичный заводик
В антикоррупционное управление относительно деятельности Палкина обратился первый заместитель генпрокурора России Александр Буксман , которому в свою очередь поступило заявление от прокуратуры Архангельской области (ее Палкин представляет в Думе). Архангельские прокуроры в обращении на имя начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александра Русецкого предъявили претензии к законодателю по двум поводам.
В первом случае Палкин написал запрос в архангельскую прокуратуру из-за того, что его предприятию не заплатили за кирпичи, говорится в документе.
В апреле 2013 года фирма "Котласский завод силикатного кирпича - сбыт", учредителем которой был Палкин, заключила договор со строительным предприятием "Опора-М" на поставку кирпича. В 2014 и 2015 году завод поставил кирпичи, однако оплаты не получил. Долг "Опоры-М" предприятию Палкина составил около 4 млн рублей. Кирпичный завод обратился из-за этого в суд, и тот встал на его сторону, взыскав с "Опоры-М" долг с процентами. Позже предприятие обанкротилось, но суд обязал его выплатить все задолженности с процентами.
Тем не менее Палкин обратился в прокуратуру области, обвинив "Опору-М" в нарушении законодательства при исполнении муниципальных контрактов. Именно их исполняла "Опора-М", когда завод Палкина поставлял ему кирпич.
Прокуратура обращает внимание, что уже будучи депутатом, до 13 декабря 2016 года, Палкин оставался учредителем ООО "Котласский завод силикатного кирпича - сбыт". Сейчас учредителем завода является сын депутата Павел Палкин . Жалобу Палкина на "Опору-М", датированную 15 июня 2017 года, прокуратура считает направленной им "в интересах аффилированного по отношению к нему юридического лица".
Сам Палкин утверждает, что в своем запросе просил прокуратуру провести расследование по факту хищения бюджетных средств. "На строительство жилья были выделены государственные деньги на программу переселения. И когда государство рассчиталось с "Опорой-М", пропало 14 млн рублей [это общий долг предприятия перед кредиторами]. Я уверен, что они ушли на откат", - заявил Би-би-си Андрей Палкин. "Я не просил вернуть деньги мне или какие-то льготы для завода. Я просил разобраться, ведь украдены бюджетные деньги" - добавил он.
Наличие конфликта интересов Палкин отрицает. "Разве я как депутат не вправе требовать расследования хищения бюджетных денег? Где здесь конфликт интересов?" - недоумевает он.
Замдиректора Transparency International в России отмечает, что между кирпичным заводом, которым управляет сын Палкина, и "Опорой-М" до сих пор есть финансовые отношения - последняя должна заводу денег, поэтому личная заинтересованность здесь налицо.
"Личная заинтересованность может возникнуть и в отношении родственников. Когда у фирмы родственника возникают отношения с третьим лицом, эта ситуация формирует личную заинтересованность. Палкин пытается использовать свое положение с целью провести контрольно-надзорные мероприятия. Это однозначный конфликт интересов", - считает Илья Шуманов.
Промышленный шпион
Во втором эпизоде, с которым просят разобраться Госдуму, речь идет о просьбе депутата Андрея Палкина предоставить ему налоговую информацию. Законодатель пожаловался 6 июля этого года в архангельскую прокуратуру на начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы номер 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за то, что тот отказался сообщить ему соответствующие сведения.
По данным прокуратуры, Палкин в мае 2017 года запросил у налоговой инспекции данные обо всех организациях, которые занимаются строительством в городе Котлас. Депутат попросил детальную информацию с 2014 года, включая данные этих налогоплательщиков о начисленных и уплаченных ими налогах, а также о случаях нарушения ими налогового законодательства.
Инспекция отказала Палкину, поскольку эти сведения являются налоговой тайной, которая может быть раскрыта только по решению суда, а у депутата полномочий на получение таких сведений нет.
Прокуратура отмечает, что до избрания депутатом Госдумы Палкин был совладельцем нескольких строительных предприятий, которые работали в Котласе. Но после избрания он перевел эти предприятия на своих сыновей Павла и Михаила.
Поэтому прокуратура считает, что Палкин с использованием своего статуса направляет обращения в интересах аффилированных с ним предприятий, преследуя "свои личные цели", и не принимает меры по предотвращению конфликта интересов.
Ведомство считает, что депутат нарушает часть 2.2 статьи 6 закона о статусе депутата. Эта норма обязывает депутатов сообщать в комиссию о доходах о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая может привести к конфликту интересов.
По словам самого Палкина, он запрашивал налоговые сведения для разработки законопроекта.
"Сейчас у нас новые фирмы налоговые не проверяют по три года. Но часто случается, что, построив дом, фирма в течение полутора-двух лет закрывается, потом в течение года движения по счетам нет, и налоговая такую фирму закрывает без проверок. Я хотел разобраться и подготовить законопроект, чтобы предотвратить такой уход от налогообложения жуликами", - говорит он. "Мои фирмы по 15 лет работают и платят все налоги, по 150-160 млн рублей в год. Обидно, я же плачу рабочим, создаю рабочие места, а там жулики не платят ничего", - заявил Палкин.
В запросе в отношении себя депутат видит месть со стороны местной власти. "У меня идет война с губернатором [на данный момент эту должность занимает Игорь Орлов - «Руспрес»]. Эти два высосанных случая - это все, что они смогли найти", - считает он.
Информация, которую запрашивал депутат, могла дать ему или членам его семьи конкурентное преимущество, говорит Шуманов. "Это редчайший случай, когда прокуратура уличает потенциальный конфликт интересов. Это соответствует духу закона о противодействии коррупции. Палкину за это грозит прекращение полномочий за нарушение запретов и ограничений и за неурегулированный конфликт интересов", - отмечает эксперт.
Как сообщало агентство «Руспрес» , в феврале 2017 года депутат Палкин подал заявление о личном банкротстве из-за долгов по налогам. В марте арбитражный суд признал его банкротом, а позже его имущество арестовали налоговые органы и потребовали от него 159 млн рублей ($2,8 млн). В совокупности его задолженность составляет 663,6 млн рублей ($11 млн). По мнению экспертов, имущества и средств депутата Палкина должно с лихвой хватить на выплаты по долгам, банкротство нужно для того, чтобы минимизировать выплаты по ним.
Однако Андрей Васильевич совершенно не выглядит купающимся в роскоши бизнесменом: на интервью он пришел в простой небрендовой клетчатой рубашке и таких же простых потёртых джинсах. Важные телефонные звонки он принимал на старенький кнопочный телефон. В этом интервью Андрей Палкин поспорил сам с собой, можно ли считать его олигархом, рассказал, почему у него 86 квартир и как он понимает роль депутата Государственной Думы.
Судя по официально обнародованной декларации, Вы один из самых богатых людей в Архангельской области. Людям свойственно считать чужие деньги и задаваться вопросами: «Зачем ему столько денег?» и «Как он их заработал?»
- Богатство все понимают по-разному. Для меня это инструмент — деньги зарабатывают деньги. Меня называют олигархом, но что это за понятие? Если я своими руками сажаю картошку, лук, редиску, огурцы, малину выращиваю, значит, я олигарх? Если олигарх предпочитает ходить на рыбалку и за грибами туда, где куча комаров, ни разу не ездил в Турцию, Египет и вообще ни разу на море не был, то значит я — олигарх. Если тот, кто за 20 последних лет ни разу не был в отпуске, называется олигархом, то это я.
Если посмотреть, сколько у меня яхт — ни одной. Вы, наверняка, видели мою декларацию о доходах, где более 200 единиц техники и квартир 86. Недавно, кстати, сдал дом — 50 квартир добавляется, а в июле будет сдан ещё один дом, то есть, ещё около 50 квартир. Значит, в следующей декларации будет около 200 квартир записано. Но чтоб вы понимали, я в этих квартирах не живу, я — инвестор строительной фирмы, вкладываю деньги в строительство жилья. И на готовые квартиры я оформляю право собственности.
Говоря о налогах — ровно 13% достается государству. То есть, порядка 70 миллионов рублей за прошлый год. Но это только с дохода. Если прибавить сюда НДС и все другие налоги, то казну региона я пополнил в 2015 году примерно на 200 миллионов рублей.
Когда я начинал свой бизнес, у меня не было вообще ни копейки. Отец 15 лет в лесу работал, мать — тоже рабочая, без образования. Я делал своё имя сам - упёртостью и ничем другим. В начале организации собственного бизнеса я сам и сучки рубил, и, если нужно, за технику всегда садился. Потому что кроме всего прочего я ещё авиационный техник-механик, капитан-механик — 15 лет в навигации отработал, я профессиональный водитель, тракторист, сварщик, слесарь.
Вы сказали, что сделали себя и своё дело с помощью упорства. Оно воспитывалось у вас с детства или выработалось со временем?
- Я родился в леспромхозе в глубинке. В садик я не хотел ходить — убегал. В детстве ходили по болотам, в лес, нас никто не контролировал и мы ничего не боялись. Отец в шесть утра вставал, уезжал в лес, в восемь вечера — возвращался, мать примерно по такому же графику работала поваром.
Ну как за нами уследишь? Кто-то шлёпнет, кто-то шмякнет — так процесс воспитания и шёл. Это закалка характера. Не буду говорить, что это хорошо или плохо, но у меня детство было такое. После пятого класса начал действовать принцип — на форму и учебники я должен был заработать сам. Мы собирали шишки, чернику, клюкву и грибы, в зависимости от сезона, и сдавали это в магазин. Поэтому жизнь воспитала. На таких принципах я воспитываю и своих детей.
Я прошел все ступени: хотел стать капитаном — стал, закончив речное училище. Потом стало понятно, что река скоро исчерпает себя, и я ушёл на берег. За пять лет я прошёл путь от мастера до генерального директора на лесопильном предприятии с коллективом 630 человек. При том, что об этой отрасли я не знал ничего. Моими учителями были старики и обыкновенные справочники — самообразование и ничего другого.
Сегодня не каждый депутат может похвастаться тем, что ни разу не «кочевал» из одной партии в другую. Вы изначально пришли в «Единую Россию» и продолжаете работать в ней. Почему сделали именно такой выбор?
- Я — человек системный и не одиночка, а партия — как раз система. Я хочу найти свою нишу и отстаивать свое мнение. К 2003 году, когда я вступил в «Единую Россию», она была относительно молодой силой, были также и «старички», вроде ЛДПР и КПРФ. Я встречался с представителями некоторых из них.
Надо понимать, что нет ни одной партии, которая работала бы против страны. Но Жириновский, например, мне не близок как личность, в партии «Родина» на тот момент не было для меня ярких персон, к тому же политика этой фракции строилась на критике власти и, в частности, Путина. А Путин — жёсткий человек. Его стиль управления мне близок. Поэтому я пришёл в политику, когда появился достойный лидер.
- На Ваш взгляд, в чем состоит главная задача депутата Государственной Думы?
- Депутат — это мощный лоббист, ничего другого здесь не может быть. Бюджет страны формируется на основании 29-и целевых программ, и каждый депутат бьётся за свой регион.
Если в Татарстане решены проблемы со строительством — чего им ещё деньги давать? Но они же не знают о наших проблемах, они думают, что у нас тоже здорово и весело.
Важно доказать, что нам финансирование нельзя урезать по самым нужным программам. А в целом нужно принять всего один простой закон — чтобы обязать всех исполнять принятые ранее законы. Если бы такой закон приняли, то я бы перекрестился и сказал: «Я сделал всё».
Фарида Рустамова
Генпрокуратура просит Госдуму проверить самого богатого депутата, единоросса Андрея Палкина. По данным ведомства, он писал депутатские запросы в личных интересах. Эксперт считает, что за это депутату грозит лишение полномочий.
Управление президента по вопросам противодействия коррупции направило в Госдуму материалы (с ними ознакомилась Русская служба Би-би-си, их подлинность в Думе подтвердили) о нарушении Палкиным, который считается самым состоятельным депутатом, антикоррупционного законодательства. Его подозревают в том, что он использовал свое положение в личных интересах.
По закону о противодействии коррупции (статья 13.1 - увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности, государственные должности субъектов, муниципальные должности, в связи с утратой доверия) Палкину грозит лишение депутатских полномочий, говорит замдиректора Transparency International в России Илья Шуманов.
Из администрации президента материалы перенаправили в комиссию Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов. Ее возглавляет Наталья Поклонская. Срочное заседание комиссии было назначено на вторник, однако оно не состоялось из-за отсутствия кворума, рассказали Би-би-си два члена комиссии, и было перенесено на неопределённый срок.
Русская служба Би-би-си ожидает комментариев со стороны прокуратуры.
В обращении архангельской прокуратуры на имя начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александра Русецкого содержатся претензии к Палкину по двум поводам.
В первом случае Палкин написал запрос в архангельскую прокуратуру из-за того, что его предприятию не заплатили за кирпичи, говорится в документе.
В апреле 2013 года фирма "Котласский завод силикатного кирпича - сбыт", учредителем которой был Палкин, заключила договор со строительным предприятием "Опора-М" на поставку кирпича. В 2014 и 2015 году завод поставил кирпичи, однако оплаты не получил.
Долг "Опоры-М" предприятию Палкина составил около 4 млн рублей. Кирпичный завод обратился из-за этого в суд, и тот встал на его сторону, взыскав с "Опоры-М" долг с процентами. Позже предприятие обанкротилось, но суд обязал его выплатить все задолженности.
Тем не менее Палкин обратился в прокуратуру области, обвинив "Опору-М" в нарушении законодательства при исполнении муниципальных контрактов. Именно их исполняла "Опора-М", когда завод Палкина поставлял ему кирпич.
Прокуратура обращает внимание, что уже будучи депутатом, до 13 декабря 2016 года, Палкин оставался учредителем ООО "Котласский завод силикатного кирпича - сбыт". Сейчас учредителем завода является сын депутата Павел Палкин.
Жалобу Палкина на "Опору-М", датированную 15 июня 2017 года, прокуратура считает направленной им "в интересах аффилированного по отношению к нему юридического лица".
Сам Палкин утверждает, что в своем запросе просил прокуратуру провести расследование по факту хищения бюджетных средств.
"На строительство жилья были выделены государственные деньги на программу переселения. И когда государство рассчиталось с "Опорой-М", пропало 14 млн рублей [это общий долг предприятия перед кредиторами]. Я уверен, что они ушли на откат", - заявил Би-би-си Палкин.
"Я не просил вернуть деньги мне или какие-то льготы для завода. Я просил разобраться, ведь украдены бюджетные деньги" - добавил он.
Наличие конфликта интересов Палкин отрицает. "Разве я как депутат не вправе требовать расследования хищения бюджетных денег? Где здесь конфликт интересов?" - недоумевает он.
Замдиректора Transparency International в России Илья Шуманов отмечает, что между кирпичным заводом, которым управляет сын Палкина, и "Опорой-М" до сих пор есть финансовые отношения - последняя должна заводу денег, поэтому личная заинтересованность здесь налицо.
"Личная заинтересованность может возникнуть и в отношении родственников. Когда у фирмы родственника возникают отношения с третьим лицом, эта ситуация формирует личную заинтересованность. Палкин пытается использовать свое положение с целью провести контрольно-надзорные мероприятия. Это однозначный конфликт интересов", - считает эксперт.
По данным прокуратуры, Палкин в мае 2017 года запросил у налоговой инспекции данные обо всех организациях, которые занимаются строительством в городе Котлас. Депутат попросил детальную информацию с 2014 года, включая данные этих налогоплательщиков о начисленных и уплаченных ими налогах, а также о случаях нарушения ими налогового законодательства.
Инспекция отказала Палкину, поскольку эти сведения являются налоговой тайной, которая может быть раскрыта только по решению суда, а у депутата полномочий на получение таких сведений нет.
Прокуратура отмечает, что до избрания депутатом Госдумы Палкин был совладельцем нескольких строительных предприятий, которые работали в Котласе. Но после избрания он перевел эти предприятия на своих сыновей Павла и Михаила.
Поэтому прокуратура считает, что Палкин с использованием своего статуса направляет обращения в интересах аффилированных с ним предприятий, преследуя "свои личные цели", и не принимает меры по предотвращению конфликта интересов.
Ведомство считает, что депутат нарушает часть 2.2 статьи 6 закона о статусе депутата. Эта норма обязывает депутатов сообщать в комиссию о доходах о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая может привести к конфликту интересов.
По словам самого Палкина, он запрашивал налоговые сведения для разработки законопроекта.
"Сейчас у нас новые фирмы налоговые не проверяют по три года. Но часто случается, что, построив дом, фирма в течение полутора-двух лет закрывается, потом в течение года движения по счетам нет, и налоговая такую фирму закрывает без проверок. Я хотел разобраться и подготовить законопроект, чтобы предотвратить такой уход от налогообложения жуликами", - говорит он.
"Мои фирмы по 15 лет работают и платят все налоги, по 150-160 млн рублей в год. Обидно, я же плачу рабочим, создаю рабочие места, а там жулики не платят ничего", - заявил Палкин.
[ИА "РБК", 08.11.2017, "Генпрокуратура попросила Думу проверить депутата ЕР с доходом ₽678 млн" : «У нас в Архангельской области широко практикуется методика строительства по принципу «как можно быстрее «кинуть», - рассказал Палкин. «Предприятие сгинуло, налоги никто не платил, деятельность свою не показывало, рабочие в основном без оформления и прочее и прочее. Собственник одной из таких строительных фирм, которая занимается подобными [оборотами], - брат зампрокурора», - уточнил парламентарий. «Они [представители архангельской прокуратуры] решили сыграть на опережение», - резюмировал он. - Врезка К.ру]
В запросе в отношении себя депутат видит месть со стороны местной власти. "У меня идет война с губернатором. Эти два высосанных случая - это все, что они смогли найти", - считает он.
Информация, которую запрашивал депутат, могла дать ему или членам его семьи конкурентное преимущество, говорит Шуманов.
"Это редчайший случай, когда прокуратура уличает потенциальный конфликт интересов. Это соответствует духу закона о противодействии коррупции. Палкину за это грозит прекращение полномочий за нарушение запретов и ограничений и за неурегулированный конфликт интересов", - отмечает эксперт.
Согласно декларации, Палкин владеет различными долями шести участков, двумя квартирами, жилым домом, зданием склада, трансформаторной подстанцией и глинозапасником. У его супруги задекларированы две квартиры, а также половина земельного участка.
Палкин и его супруга также владеют пятью транспортными средствами - грузовыми Freightliner Century и Уралом-375, а также прицепом и двумя полуприцепами.
В феврале 2017 года депутат Палкин подал заявление о банкротстве. В марте арбитражный суд признал его банкротом, а позже его имущество арестовали налоговые органы и потребовали от него 159 млн рублей (2,8 млн долларов). В совокупности его задолженность составляет 663,6 млн рублей (11 млн долларов).
По словам эксперта, это единственный случай, когда Генпрокуратура фактически подтверждает возможную личную заинтересованность лица, которое замещает государственную должность.
Комиссия по проверке деклараций депутатов, которую возглавляет Наталья Поклонская, собиралась всего два раза с начала работы нового созыва Госдумы, и еще ни разу не рассматривала подобные дела.
"Ситуация серьезная. Раз Генпрокуратура направила обращение архангельской прокуратуры в администрацию президента, значит, она согласилась с доводами. Аргументов в пользу Палкина очень мало. Если его лишат полномочий, это будет первое увольнение за все время существования закона о противодействии коррупции [действует с 2008 года] за конфликт интересов", - говорит Шуманов.
Телефон Натальи Поклонской, во вторник был недоступен. Собеседники Би-би-си в комиссии, пожелавшие остаться анонимными, сомневаются в том, что Палкина лишат мандата. "Он такой богатый, таких, как он, полномочий не лишают", - говорит один из них.
Судя по декларации, доход Андрея Палкина за 2015 год составил почти 1,5 млрд руб. Он владеет 56 квартирами в Архангельской области и тремя в Московской области, а также около 200 транспортными средствами.
Первая реакция публики на такую информацию - шок и озабоченность за психическое здоровье народного избранника. Зачем бизнесмену из городка Котлас шесть десятков квартир и целый автопарк, превышающий коллекцию короля Бахрейна? Переезжать каждую неделю из одного жилья в другое он вряд ли станет, арендный рынок в Архангельской области никаких прибылей для собственников жилья не дает (это не Москва все-таки).
В «Википедии» описана болезнь под названием «патологическое накопительство» - как вид навязчивого поведения , заключающийся в собирании и хранении неиспользуемых вещей, чаще всего - предметов домашнего обихода в настолько больших количествах, что они препятствуют использованию помещений по прямому назначению.
Однако Андрею Палкину «синдром Плюшкина» скорее всего не грозит. Хотя в скрупулезной бережливости ему не откажешь.
Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» сказал в интервью «НИ»: «Думаю, что подобное решение – переписать на себя имущество своего бизнеса – вряд ли связано с налоговой оптимизацией. Если раньше эта техника и эти квартиры числились на балансе какой-то фирмы, принадлежавшей данному бизнесмену, а ныне – депутату, и если эта фирма платила налоги, то не вполне понятно, зачем надо было от этого отказываться. Большого выигрыша такая налоговая оптимизация не даст, а вопросов вызовет много.
С точки зрения живых денег, если у компании и ее владельца, так сказать, общий карман, переписывание финансовых активов на себя еще может иметь какой-то смысл, а с сельхозтехникой его найти сложнее.
Скорее всего, речь идет о том, что бизнесмен, перебираясь на депутатство в Москву, не хочет терять контроль над своими активами.
Формально, как депутат, он ничем не рискует: если имущество в додепутатский период нажито законным путем – хоть самолеты, хоть яхты, хоть замки – претензий по нему никакого быть не может. Но дальше он может утерять над своими активами контроль: акционером депутат по закону быть может. А вот реально заниматься бизнесом и управлять имуществом свой компании – уже нет. Возможно, данный депутат никому из своего ближайшего окружения не доверяет, чтобы передать кому-то право управления своими активами. Такое бывает: иногда даже собственную машину люди не доверяют жене или сыну.
Вот он и предпочел «все свое забрать с собой», переписав все в личную собственность. Поскольку, повторюсь, физическое владение таким имуществом не запрещено, если оно нажито без нарушений закона...»
Бережливость депутата Палкина подчеркивают и факты, опубликованные архангельским региональным сайтом. В 2015 году депутат Архангельского областного Собрания Михаил Палкин (сын Андрея Палкина, тоже депутат) проживал в «депутатском доме» на ул. Кедрова, 36. Предположительно, в незаконно полученной служебной квартире.
В данном доме, заметно удаленном от центра Архангельска, расположены несколько квартир, которые по закону выделяются иногородним депутатам областного парламента, работающим на постоянной основе. Договоры найма служебного жилья и оплаты его за счет бюджета региона ежегодно заключает председатель Собрания Виктор Новожилов.
Как в этом доме оказался рядовой «неосвобожденный» депутат Палкин–младший, и не случился ли с Новожиловым при этом приступ нецелевой растраты казенных средств – выяснит в ходе проверки прокуратура, отмечает издание.
Дальше - больше.
РБК отмечает, что депутат областной Думы Палкин в апреле этого года задекларировал более скромный доход - 483 млн руб. за 2015 год. Как пояснил он местным журналистам, 1,5 млрд руб. - это «общий валовый оборот возглавляемого им холдинга», а 483 млн - это его личный доход. Что, в общем-то, соответствует нормам рентабельности в строительном бизнесе, составляющим в разных регионах от 30 до 70 процентов.
Однако в такой трактовке видна явная нестыковка. «Ни о каком обороте компании в декларации не может идти речи, законодательно предписано указывать исключительно сведения о доходах», - заявил в интервью РБК заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл - Россия» Илья Шуманов.
И тут возникает еще один интересный нюанс. Многомиллионных доходов бывшего областного депутата Палкина-старшего, как выяснилось, не хватало для «реализации депутатских полномочий». Именно поэтому оба Палкина вносили в облдуму законопроект о двукратном повышении зарплат депутатам и их помощникам. Для принятия решения в декабре 2015 года не хватило голосов четырех депутатов - тех, кто просто постеснялся увеличивать свое содержание за счет казны на фоне кризиса и беднеющих граждан. Чего не скажешь про семейство Палкиных - самых состоятельных жителей северной области.
Или все-таки «синдром Плюшкина» имеет место быть?
