1 апреля глава краевого ГУВД Юрий Горлов был освобожден от должности приказом президента. С тех пор о главном милиционере Пермского края ничего не было слышно. Но, как выяснилось, 52-летний генерал на пенсию не собирался, а искал работу.
Приказом министра природных ресурсов России Юрия Трутнева Юрий Горлов был назначен исполняющим обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Мы позвонили в Краснодар — узнать, как у Юрия Горлова началась служба на новом месте.
— Юрий Георгиевич был прикомандирован к Управлению 16 июля, а прибыл к нам 18 июля, — рассказали нам в юридическом отделе Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. — Пока он вникает в работу и присматривается. У него в подчинении немногим более 100 человек. Как человека мы пока узнать его не успели. perm.kp.ru/online/news/948309/
=======================================
Василий Лоскутов
Глава ГУВД Пермского края генерала Юрий Горлов
Почему-то в нашей стране есть странное правило: кто сворует бутылку водки, того отправляют в тюрьму на несколько лет, а если своруешь пару миллиардов, то тебя ждёт «ссылка» на благоустроенную виллу на Лазурном берегу и другие прелести жизни. Правоохранительные органы усиленно ищут коррупционеров, но находят каких-то смешных клоунов, которых-то и ворами с натяжкой можно назвать. Именно поэтому мы решили рассказать историю одного генерал-майора милиции из Перми. Героя нашего зовут Юрий Горлов. Он возглавляет областную милицию Пермского края уже 6 лет.
Сообщениями о продаже земель аэропорта Бахаревка за бесценок были заполнены все пермские СМИ, но милиция не усмотрела в этом ничего предосудительного: 123 га земли, в результате фиктивного аукциона, были проданы за 72 млн. рублей, тогда как только кадастровая стоимость этой земли составляет 1,4 млрд., а рыночная стоимость – более 3 млрд. рублей. Торги прошли с грубыми нарушениями: объявление об аукционе было опубликовано не в общедоступном СМИ, как полагается по закону, а в специальном выпуске одной частной городской газеты. Как и предполагалось, объявления увидели только те, кому полагалось: участниками торгов были 2 москвича, а победила на аукционе крупная московская строительная компания ПИК. И ничего, местная милиция даже не пошевелилась. Аудиторы Счётной Палаты РФ подготовили заключение , по результатам которого сумма причиненного государству ущерба составляет более 1 млрд рублей.
В мае 2007 года в Перми была зарегистрирована компания ООО «Кама инвест», которая оказалась обычной финансовой пирамидой: деньги собирались у населения под обещания выплаты крупных процентов. Всего в Перми мошенники набрали около 300 млн. рублей и обманули более 1200 человек, причём 2 млн. рублей в пирамиду вложила жена главного милиционера края Ольга Горлова . Когда журналисты спросили об этом Юрия Горлова, он предпочёл скромно отмолчаться . Откуда, кстати, у жены милиционера такие деньги, которыми не страшно рискнуть?
Интересно, что новоявленная рантье Горлова одна из немногих получала с пирамиды дивиденды в размере 12% ежеквартально, тогда как остальные вкладчики получили лишь фигу с маслом. Как такое стало возможно? Ларчик открывается просто: заместителем генерального директора финансовой пирамиды именно в это время являлся младший сын прокурора Пермского края Игорь , отец которого Александр Кондалов осуществлял надзор над расследованием данного уголовного дела.
Вернули ли Горловой деньги нам доподлинно неизвестно, но известно следующее: около 70% обманутых вкладчиков были пенсионерами, а 10% собирали деньги на покупку квартир. Пенсионерка Торсунова Нина Петровна, например, 18.10.2007 внесла в пирамиду 800 тыс. рублей, и, узнав, что ее деньги похищены, предприняла попытку суицида.
Об интересных, инновационных решениях и нетрадиционном подходе к рэкету пермских милиционеров поведал в своём майском докладе о работе милиции Заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края Илья Шулькин (полный текст доклада). (Генерал Горлов заявил что факты, опубликованные в данном докладе, «в большинстве своем не соответствуют действительности» и потребовал публикации опровержений от СМИ, опубликовавших доклад Шулькина.)
Оказывается, что при ГУВД по Пермскому краю были организованы (в 2005 году) и довольно долго действовали (обе данные общественные организации ликвидированы недавно в судебном порядке Прокуратурой Пермского края):
— Пермская региональная воспитательно-наставническая общественная организация «Союз полковников»;
— Пермский общественный фонд содействия борьбе с организованной преступностью «Рубеж».
Первый и самый резонный вопрос: на каком основании и на какие средства ГУВД будет заниматься благотворительностью? Придавая Союзу более цивилизованный статус, в положении говорится, что он содержится на членские взносы. Обязательный членский взнос, установленный общим собранием, составляет 1 тыс. рублей. Далее, «благотворительные пожертвования не регламентированы, однако они имеются и составили на одного члена организации всего 3574 рубля». Вот тут-то и вопрос: что это за пожертвования? У нас что, ГУВД — какая-то частная организация? Или государственная структура?
Действительно, в последние годы милиция стала более громко и роскошно отмечать свои профессиональные праздники. Вскоре об их количестве узнали руководители предприятий и предприниматели Пермского края: День следствия, День ГИБДД, День БЭП, День лицензионно-разрешительной службы, День дознания, День уголовного розыска, День милиции, День образования кадров и т. д. Валом пошли руководителям предприятий и коммерческих структур письма из ГУВД о выделении благотворительной помощи на проведение различных мероприятий. Для этих целей разработаны специальные бланки обращений.
Только за 2008 год предприятиями города Перми и края 248 раз оказывалась благотворительная помощь в виде денежных пожертвований на расчетный счет фонда «Рубеж», на общую сумму более 8 млн. 200 тыс. рублей. Можно смело доложить президенту РФ, что в Пермском крае досрочно реализован федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». После внесения достаточной благотворительной суммы денег руководитель предприятия или предприниматель, определенный период времени может по-настоящему спать спокойно.
Самое страшное в этой отработанной схеме, что нередкими благодетелями нашей милиции становились явные нарушители закона. Во избежание наказания и более легкого выхода из сложившейся ситуации нарушитель выбирал роль спонсора-благотворителя и мог оставаться неприкасаемым, а порядочный, законопослушный человек, ищущий правду и справедливость, оставался ни с чем, или же наоборот, законопослушный предприниматель оказывал помощь, после обращения к нему, надеясь не попасть под милицейский пресс.
Пример: В адрес ГУВД по Пермскому краю в сентябре 2007 года обратился с заявлением руководитель ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» г. Чебоксары о проведении проверки по факту образовавшейся задолженности за поставленный товар ОАО «Торговый дом «Айсберг» (г. Пермь). Проверка указанного заявления не проводилась, а пересылалась из одного районного отдела милиции в другой. Решения по заявлению до настоящего времени не принято. В декабре 2008 заявителю дан промежуточный ответ, что обращение направлено в Дзержинский ОВД. На этом вся проверка обращения прекратилась. Одновременно установлено, что руководитель ОАО ТД «Айсберг», совершивший противоправные действия, в виде присвоения чужого имущества 07.11.2008 внес в фонд «Рубеж» определенную сумму денег.
Еще пример. Руководитель оптового склада, индивидуальный предприниматель Халыгов Ильхам Аллахверди Оглы, имеющий определенные проблемы с законом, 23.05.2008 оказал благотворительную помощь, внес в фонд «Рубеж» 50 тыс. рублей, очевидно так же надеясь на снисхождение.
Самое интересное, куда делались платежи из этого фонда! Например:
07.05.08 ИП Кирсанова за картину — 11 тыс. рублей
15.05.08 ООО «Гоу «Фитнес» г. Пермь — 32 тыс. рублей
26.05.08 ООО «Златоустовская оружейная компания» за товар — 34 тыс. рублей
18.06.08 ООО «Речсервис» пассажирские перевозки — 48 тыс. рублей.
19.06.08 ООО «Златоустовская оружейная компания» – 80 тыс. рублей
27.06.08 ИП «Минкина» за обслуживание на теплоходе — 110 тыс. рублей
30.10.08 ООО «Светлана» (ателье для животных) — 23 тыс. рублей.
11.11.08 ООО «Вандерхол» (ресторан) — 100 тыс. рублей.
27.11.08 ООО «ГОУ «Фитнес» г. Пермь — 47 тыс. рублей
26.12.08 ООО «Вандерхол» (ресторан) — 100 тыс. рублей и на многое другое.
Если тягу милиции к высокому искусству и спорту, желание хорошо поесть и отдохнуть, а также получить красивое сувенирное оружие знаменитых златоустовских мастеров как-то можно пытаться понять, то оплата парикмахера для домашних животных из благотворительного милицейского фонда это уже почти смешно.
И еще для понимания общей атмосферы МВД Прикамья. Милиционеры разработали ритуал посвящения в полковники, причем для всех «новоиспеченных», это выглядит следующим образом. Молодой полковник должен «накрыть стол» в ГУВД для Совета полковников (всего 126 офицеров). Меню и спиртное должно соответствовать статусу. Поэтому молодой офицер вынужден обращаться к предпринимателям за все той же благотворительной помощью, только уже минуя Фонд ГУВД. Если называть вещи своими именами, такие поборы юридическим языком можно квалифицировать отнюдь не как благотворительность, но только как вымогательство.
А вот как генерал Горлов ответил на вопрос журналистов о фонде «Рубеж»:
«Пермский общественный фонд содействия борьбе с организованной преступностью «Рубеж» является общественным объединением, созданным по инициативе граждан в соответствии с действующим законодательством. Фонд «Рубеж» создан с целью мобилизации здоровых сил общества и привлечения средств для реализации государственных программ на борьбу с организованной преступностью.»
14 сентября 2008 года в Перми разбился самолёт Боинг авиакомпании Аэрофлот-Норд. Кого же мы видим улетающими из Перми на отдых в жаркие страны буквально через пару часов после чудовищной аварии? Генерала Горлова с супругой. После это не удивляет, например, эпизод с прапорщиком милиции совершившим хищение личных вещей и денег погибших в катастрофе, всего 100 евро, 1500 руб., и 62 золотых изделия на сумму 105 тыс. руб… Каков поп, такой и приход, как говорится.
В официальной биографии генерала Горлова читаем: «Юрий Горлов был в Магадане самым популярным руководителем силовых структур. На Колыму его перевели из Южно–Сахалинска, где он возглавлял городское УВД. Именно в Южно–Сахалинске Юрий Горлов получил орден Мужества. Этой награды его удостоили за то, что он обезвредил двух вооруженных бандитов, забаррикадировавшихся в частном доме. Причем, по нашим данным, при задержании Юрий Горлов обоих бандитов застрелил.» Жаль, что настоящими подвигами генерал прославлял себя только в далёкой молодости.
Летом 2007 года в Перми появился робот-полицейский, вернее милиционер. Внутри робота находятся видеокамеры, которые наблюдают за окружающими и делают фотоснимки. Во время работы в городе при движении механический полицейский разговаривал с окружающими людьми, советуя им вести себя законопослушно. После всего вышеизложенного возникает резонный вопрос: возможно, генералу Горлову стоит определить на службу робота-полицейского в свой собственный кабинет, чтобы машина напоминала ему о существовании законов РФ и недопустимости их несоблюдения?
***
ДОП.МАТЕРИАЛЫ
© Газета "Наша Версия", 11.06.2007
Иван Дементьев
16 апреля 2007 года в Перми, в помещении ФГУП «Пермские авиалинии», состоялся некий аукцион. На продажу было выставлено имущество аэропорта Бахаревка. В качестве аукционера выступил местный торговый дом «Славянский», а потенциальных покупателей прибыло всего двое. Стартовая цена составила около 68 млн. рублей. Продано имущество было за 73 млн. рублей. В середине мая тревогу по поводу продажи Бахаревки забили местные власти. Премьер-министр Прикамья Николай Бухвалов заявил, что сумма сделки «не отвечает уровню цен по приобретению земельных участков». 5 июня 2007 года прокуратура Пермского края официально обратилась в арбитражный суд с требованием признать недействительными итоги аукциона по продаже имущества аэропорта Бахаревка. В чём лее причина столь резко отрицательного отношения к злосчастному аукциону?
Сначала о формальной стороне, из-за которой, собственно, у прокуратуры и возникли претензии. Информацию об аукционе по закону надлежит публиковать в периодических печатных СМИ заблаговременно. А этого как раз сделано не было. Вернее, попытка была. Объявление об аукционе появилось 15 марта 2007 года в местном издании «Пятница-Дайджест». Однако в реальности это сообщение является едва ли не фикцией. Дело в том, что «Пятницу-Дайджест» весьма сложно назвать регулярным изданием: в 2007 году до 15 марта она вышла всего дважды: 1 и 15 февраля. К тому же газета является бесплатной и сами понимаете где распространяется...
Но кроме формального повода существует, судя по всему, ряд более серьёзных претензий. До прокуратуры вряд ли не могли дойти слухи, что процедура пресловутого аукциона на деле могла и вовсе не проводиться. По не проверенным пока данным, оба участника аукциона прилетели одним рейсом из Москвы (будто бы и в салоне самолёта их места располагались рядом), у трапа в Перми их встретил господин Текоев, и. о. генерального директора ФГУП «Пермские авиалинии». Затем все трое якобы сразу отправились в ТД «Славянский», где без проволочек и оформили сделку. Если эти данные получат подтверждение, то ни у кого не останется сомнений в том, что аукцион был просто «подставной». Судя по реакции краевых властей, сам факт аукциона, а особенно его итоги, стал для них неприятным сюрпризом. Действительно, задумывалось всё совсем по-другому.
Аэропорт Бахаревка в Перми уже давно заброшен. Увы, такова судьба многих аэродромов и аэропортов в регионах: работа авиации на местных сообщениях очень дорога, и теперь только в советских фильмах можно увидеть, как колхозницы с корзинами вылетают на небольшом самолётике из своего районного или областного центра. Так что до недавнего времени пермяки не находили Бахаревке лучшего применения, чем проведение пивного фестиваля. А что, площадка-то весьма обширная...
И всё же аэропорт — это имущество: три грунтовые и одна асфальтово-бетонная взлётные полосы, а также рулёжные дорожки и места для стоянок авиатранспорта. В 2004 году аэропорт признали банкротом, и он тяжким грузом повис на «Пермских авиалиниях», долги которых составили около 150 млн. рублей. Возможность распоряжения имуществом осложнялась и тем, что оно находилось в хозяйственном ведении не только «Пермских авиалиний» (ПАЛ), но и Росимущества. Зато существовал и огромный плюс: будущий покупатель имущества Бахаревки получал право на аренду 123 гектаров земли по соседству. В головах чиновников краевой администрации родился неплохой план: осуществить сделку по достойной цене, на вырученные деньги построить новый авиатерминал в действующем местном аэропорту Большое Савино, а землю отдать в оборот в рамках национального проекта «Доступное жильё», которое пермякам требуется никак не меньше, чем всем остальным россиянам.
В декабре 2006 года к реализации благих намерений вроде бы подошли вплотную. Тогда руководитель Агентства по управлению имуществом Пермского края Елена Зырянова провела совещание с и. о. гендиректора «Пермских авиалиний» Вячеславом Текоевым и сформулировала просьбу проинформировать о планируемой сделке, поскольку краевые власти заинтересованы в реализации нацпро-екта. Последовавшая за тем серия переговоров и официальной переписки тянулась едва ли не до весны 2007 года, пока в «Пятнице-Дай-джест» не появилось сомнительное объявление об аукционе, а затем без лишнего шума состоялось и само мероприятие. Можно подумать, что и Текоев, и представленный им Зыряновой советник гендиректора «Пермских авиалиний» Денис Бронников просто не спешили информировать представителей властей об истинном ходе событий по продаже имущества Бахаревки.
Если и далее развивать данную версию, то всё становится логичным. Ведь девелоперы с учётом пригодного для жилищного строительства участка площадью 123 гектара оценивают землю Бахаревки из расчёта 1 млн. долларов за гектар. А продали на подозрительно скромном аукционе всё это богатство, напомним, всего за 73 млн. рублей. И если аукцион подставной и сумма сделки соответственно намеренно занижена, то можно только представить, сколь ощутимую благодарность от счастливого покупателя должны получить те люди, которые сумели устроить такую роскошную сделку. Рядом с заоблачными перспективами такие сугубо приземлённые и скучные вещи, как новый авиатерминал в Перми и жильё для пермяков в рамках нацпроекта, и впрямь, видимо, не выдерживают никакой конкуренции. Между прочим, в Перми поговаривают, что Вячеслав Текоев ещё 12 мая покинул территорию России.
Но ведь во всей этой истории принимала участие одна очень солидная организация — Росимущество. Если всё так плохо, то почему же эта служба не встала на пути имеющей сомнительный оттенок сделки? Увы, позиция главы местного Росимущества господина Ли вполне ложится в гипотетическую реконструкцию самого печального варианта развития событий.
По слухам, Леонид Ли и Вячеслав Текоев попросту не явились на заседание правительства Пермского края 17 апреля, куда были приглашены по вопросу вовлечения в хозяйственный оборот земельного участка Бахаревки. По-человечески это объяснимо: чего уж идти, если днём раньше вопрос был практически решён на аукционе? А 3 мая Леонид Ли подписал распоряжение, согласно которому «Пермским авиалиниям» передаётся право аренды на землю общей площадью 129,2 гектара (взлётная полоса, «рулёжки», стоянки и окрестности). Таким образом были легализованы наличие прав у покупателя (который, по ряду оценок, представляет крупного отечественного частного застройщика) и возможность оформления прав на землю. Словом, краевые власти узнали о свершившемся факте только 10 мая 2007 года, когда в Регистрационную палату по Пермскому краю поступил договор купли-продажи и перехода прав собственности на имущество Бахаревки.
Леонид Ли прокомментировал СМИ свою роль в сделке буквально следующим образом: «Пермские авиалинии» были на грани банкротства, нужно было их спасать. Таким образом, я сделал благое дело». И признался, что продажа имущества Бахаревки уже позволила погасить половину долгов ПАЛ. С этим, кстати, никто спорить и не собирается: сумма сделки (73 млн. рублей) составила почти ровно половину долгов авиапредприятия (150 млн. рублей). Но, согласитесь, довольно странная логика у этого господина. Если считать «благим делом» погашение половины долга, когда реально было погасить его полностью, да ещё построить новый терминал, да ещё реализовать приоритетный национальный проект... Уж не лукавит ли господин Ли?
СМИ называют и ещё одну фигуру, возможности которой, со своей стороны, могли обеспечить признанную ныне подозрительной сделку. Речь идёт о начальнике ГУВД Пермского края Юрии Горлове. По данным сайта www.informacia.ru , ещё в начале марта 2007 года главный милиционер региона в компании с Бронниковым и Ли летал охотиться на редких зверей аж в Аргентину, и в ходе экзотической поездки вполне могли состояться весьма доверительные разговоры. Если слухи соответствуют действительности, то роль Юрия Горлова в скользкой истории с продажей имущества Бахаревки может быть только одной — классическое «крышевание». Впрочем, оценку поступкам всех явных и предполагаемых действующих лиц ещё предстоит дать прокуратуре и ФСБ, которая также заинтересовалась злополучным аукционом.
Сегодня, 21 мая, на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края вопрос о состоянии преступности в регионе, докладчиком по которому был начальник ГУВД генерал-лейтенант Юрий Горлов, благодаря последовавшему далее выступлению вице-спикера регпарламента Ильи Шулькина, принял неожиданно скандальный оборот. Генерал доложил о снижении преступности в регионе. Илья Шулькин обвинил милицию в участии в рейдерских захватах предприятий, равнодушии к преступным фактам создания финансовых пирамид, пытках, после чего предложил коллегам принять коллективное обращение к министру Рашиду Нургалиеву о необходимости проведения масштабной проверки в ГУВД Пермского края. У генерала нашлись защитники из числа влиятельных депутатов, которые назвали обвинения Шулькина «политическим заказом в интересах группы лиц» и предложили депутатам не голосовать за направление «телеги» на генерала в МВД. Генерал подтвердил факт политического заказа со стороны «определенного лица». Однако как будет развиваться ситуация после обнародования конфликта с исполнительной властью в публичном пространстве, он затруднился предположить. Подробности – в репортаже корреспондента «УралПолит.Ru» с места события.
Сегодня, 21 мая, на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края вопрос о состоянии преступности в регионе, докладчиком по которому был начальник ГУВД генерал-лейтенант Юрий Горлов, благодаря последовавшему далее выступлению вице-спикера регпарламента Ильи Шулькина, принял неожиданно скандальный оборот. Генерал доложил о снижении преступности в регионе. Илья Шулькин обвинил милицию в участии в рейдерских захватах предприятий, равнодушии к преступным фактам создания финансовых пирамид, пытках, после чего предложил коллегам принять коллективное обращение к министру Рашиду Нургалиеву о необходимости проведения масштабной проверки в ГУВД Пермского края. У генерала нашлись защитники из числа влиятельных депутатов, которые назвали обвинения Шулькина «политическим заказом в интересах группы лиц» и предложили депутатам не голосовать за направление «телеги» на генерала в МВД. Генерал подтвердил факт политического заказа со стороны «определенного лица». Однако как будет развиваться ситуация после обнародования конфликта с исполнительной властью в публичном пространстве, он затруднился предположить. Подробности – в репортаже корреспондента «УралПолит.Ru » с места события.
Юрий Горлов уверенно доложил о состоянии преступности в регионе, сделав акцент на том, что благодаря снижению уровня преступности Пермскому краю удалось переместиться в рейтинге самых криминногенных регионов ПФО с первого на третье место: его обогнали Нижегородская и Самарская области. Генерал подчеркнул, что темпы снижения уровня преступности превысили показатели в других регионах. Подчеркнул генерал и роль исполнительной власти региона и лично губернатора в этом процессе.
Интерес депутатов к милицейской тематике, по всей видимости, превысил все допустимые пределы: желающих задать вопросы генералу было столько, что спикер парламента Николай Девяткин вынужден был поставить на голосование вопрос о прекращении прений. Тем не менее заданные вопросы свидетельствовали об остроте и предельном накале ситуации. Юрий Горлов не стал скрывать, что готовился к трудному дню. «Мне всю ночь докладывали, что депутат Шулькин обошел всех депутатов, убеждая нападать на меня», – сказал генерал, стоя на трибуне. «Юрий Георгиевич, вы превышаете свои полномочия, я делаю вам замечание», – отреагировал Николай Девяткин.
«Скажите, почему полгорода ездит на автомобилях с блатными номерами? – спросил первый вице-спикер парламента Дмитрий Скриванов. – На мои запросы в ГУВД приходят ответы, что все номера выдаются в порядке очередности, тем не менее у нас огромное количество таких номеров».
«Созданию такой ситуации способствовало большинство сидящих в этом зале, – ответил генерал, вызвав одобрительный смех присутствующих, – однако когда я узнал об этом, то сказал Калинину [начальник УГИБДД Пермского края. – Прим. авт.], чтобы каждую такую просьбу о выдаче блатных номеров он переадресовывал мне, и вот тогда желающих поубавилось. Могу отметить, что на сегодняшний день я готов оставить особые номера у губернатора и мэра, остальные должны ездить с обыкновенными номерами». И вновь шум в зале.
Депутат Юрий Ёлохов поинтересовался, почему на службу в милицию в Карагае принимаются лица кавказской национальности. «Я хорошо знаю, что происходит в Карагае, и знаю, что ситуацию там определяет один чеченец, который якобы входит в какой-то совет при начальнике ГУВД. При этом в Карагае недовольство жителей присутствием кавказцев очень велико», – сказал депутат.
«Сообщаю, что господин Канаев, о котором вы упомянули, входит не только в совет при ГУВД, он является официальным представителем президента Чеченской Республики в Пермском крае. Рекомендую вам больше интересоваться общественной жизнью. Таких вещей не знать нельзя», – парировал генерал и сообщил, что выходцы с Кавказа принимаются на службу специально. «У меня существует соглашение с МВД Чечни», – сказал Юрий Горлов, не назвав особых подробностей данного соглашения.
Кульминацией события стало выступление депутата Ильи Шулькина. Как видно, его коллеги уже знали о характере предстоящего выступления, поэтому приняли решение о продлении установленного регламента с 10 до 20 минут.
В 20 минут Илья Шулькин уложил серьезные обвинения как в адрес милиции в целом, так и в адрес начальника ГУВД в частности. Так, по его словам, милиция причастна к рейдерским захватам завода имени Дзержинского, Треста № 7, СПК «Мотовилихинский», предприятия «Урал» в Частинском районе. Илья Шулькин использовал данные уполномоченного по правам человека в Пермском крае о пытках задержанных в милицейских подразделениях. На основании изложенного Илья Шулькин сделал вывод о том, что «в Пермском крае создалась невыносимая ситуация из-за бездействия правоохранительных органов», и предложил депутатам проголосовать за принятие обращения к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву о проведении министерской проверки в ГУВД по всем изложенным фактам.
Депутаты были несколько обескуражены таким эмоциональным выступлением своего коллеги. «Такое выступление выглядит как заказ группы лиц, где всё собрано в кучу. Я предлагаю генералу составить предложения по улучшению ситуации в регионе. И, во-вторых, призываю коллег не поддерживать предложение депутата Шулькина», – сказал Владимир Рыбакин.
Лидер прикамских единороссов Геннадий Тушнолобов был еще резче в своих высказываниях. «Согласно уставу Пермского края, за состояние преступности в регионе у нас отвечает не начальник ГУВД, а одно должностное лицо. Вот пусть это должностное лицо работает лучше. За все 15 лет существования Законодательного собрания я не помню ни одного подобного случая, когда бы депутатский корпус пытались так рьяно втянуть в разборки. У кого-то есть личные проблемы, так пусть он сам их и решает, без участия депутатов», – заявил Геннадий Тушнолобов и призвал всех единороссов не поддерживать инициативу Ильи Шулькина.
Другой влиятельный депутат Вадим Чебыкин сообщил, что в прошлом году к нему с подобной инициативой также обращались коллеги. «Только заказ был на Олега Чиркунова из-за состояния социальной сферы в регионе, которое не просто сложное, как в правоохране, а крайне сложное. Так я не поддержал коллег, потому что не желаю подписывать никаких «телег» на Олега Анатольевича. Поэтому и сейчас убежден, что мы не должны писать никаких «телег». Вообще энергию Шулькина да в мирных бы целях использовать! Он ведь сегодня по времени говорил столько, сколько суммарно не наговорил за все 2 года. А было бы интересно услышать такой же эмоциональный доклад о положении детей в регионе…» – резюмировал депутат Чебыкин.
Коллег поддержал депутат Александр Лейфрид. В результате решение об обращении к министру принято не было. Однако ведущую скрипку в этом сыграли не голоса «против» (их было меньше), а количество воздержавшихся.
В перерыве Юрий Горлов сообщил журналистам, что считает необходимой работу по дальнейшему снижению уровня преступности в регионе, и подтвердил версию о заказном характере претензий господина Шулькина. «Да, это заказ, только чей – я говорить не буду, я думаю, и так все знают», – сказал генерал.
В беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru » Юрий Горлов согласился с тем, что скрытый конфликт сегодня был выплеснут в публичное пространство. О последствиях происшедшего генерал затруднился что-либо ответить. «Я не знаю, что будет, не знаю, какой может быть реакция», – сказал Юрий Горлов.
1 апреля глава краевого ГУВД Юрий Горлов был освобожден от должности приказом президента. С тех пор о главном милиционере Пермского края ничего не было слышно. Но, как выяснилось, 52-летний генерал на пенсию не собирался, а искал работу.
Приказом министра природных ресурсов России Юрия Трутнева Юрий Горлов был назначен исполняющим обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Мы позвонили в Краснодар - узнать, как у Юрия Горлова началась служба на новом месте.
Юрий Георгиевич был прикомандирован к Управлению 16 июля, а прибыл к нам 18 июля, - рассказали нам в юридическом отделе Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. - Пока он вникает в работу и присматривается. У него в подчинении немногим более 100 человек. Как человека мы пока узнать его не успели. perm.kp.ru/online/news/948309/
=======================================
Василий Лоскутов
Почему-то в нашей стране есть странное правило: кто сворует бутылку водки, того отправляют в тюрьму на несколько лет, а если своруешь пару миллиардов, то тебя ждёт «ссылка» на благоустроенную виллу на Лазурном берегу и другие прелести жизни. Правоохранительные органы усиленно ищут коррупционеров, но находят каких-то смешных клоунов, которых-то и ворами с натяжкой можно назвать. Именно поэтому мы решили рассказать историю одного генерал-майора милиции из Перми. Героя нашего зовут Юрий Горлов. Он возглавляет областную милицию Пермского края уже 6 лет.
Сообщениями о продаже земель аэропорта Бахаревка за бесценок были заполнены все пермские СМИ, но милиция не усмотрела в этом ничего предосудительного: 123 га земли, в результате фиктивного аукциона, были проданы за 72 млн. рублей, тогда как только кадастровая стоимость этой земли составляет 1,4 млрд., а рыночная стоимость - более 3 млрд. рублей. Торги прошли с грубыми нарушениями: объявление об аукционе было опубликовано не в общедоступном СМИ, как полагается по закону, а в специальном выпуске одной частной городской газеты. Как и предполагалось, объявления увидели только те, кому полагалось: участниками торгов были 2 москвича, а победила на аукционе крупная московская строительная компания ПИК. И ничего, местная милиция даже не пошевелилась. Аудиторы Счётной Палаты РФ подготовили заключение , по результатам которого сумма причиненного государству ущерба составляет более 1 млрд рублей.
В мае 2007 года в Перми была зарегистрирована компания ООО «Кама инвест», которая оказалась обычной финансовой пирамидой: деньги собирались у населения под обещания выплаты крупных процентов. Всего в Перми мошенники набрали около 300 млн. рублей и обманули более 1200 человек, причём 2 млн. рублей в пирамиду вложила жена главного милиционера края Ольга Горлова . Когда журналисты спросили об этом Юрия Горлова, он предпочёл скромно отмолчаться . Откуда, кстати, у жены милиционера такие деньги, которыми не страшно рискнуть?
Интересно, что новоявленная рантье Горлова одна из немногих получала с пирамиды дивиденды в размере 12% ежеквартально, тогда как остальные вкладчики получили лишь фигу с маслом. Как такое стало возможно? Ларчик открывается просто: заместителем генерального директора финансовой пирамиды именно в это время являлся младший сын прокурора Пермского края Игорь , отец которого Александр Кондалов осуществлял надзор над расследованием данного уголовного дела.
Вернули ли Горловой деньги нам доподлинно неизвестно, но известно следующее: около 70% обманутых вкладчиков были пенсионерами, а 10% собирали деньги на покупку квартир. Пенсионерка Торсунова Нина Петровна, например, 18.10.2007 внесла в пирамиду 800 тыс. рублей, и, узнав, что ее деньги похищены, предприняла попытку суицида.
Об интересных, инновационных решениях и нетрадиционном подходе к рэкету пермских милиционеров поведал в своём майском докладе о работе милиции Заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края Илья Шулькин (полный текст доклада). (Генерал Горлов заявил что факты, опубликованные в данном докладе, "в большинстве своем не соответствуют действительности" и потребовал публикации опровержений от СМИ, опубликовавших доклад Шулькина.)
Оказывается, что при ГУВД по Пермскому краю были организованы (в 2005 году) и довольно долго действовали (обе данные общественные организации ликвидированы недавно в судебном порядке Прокуратурой Пермского края):
Пермская региональная воспитательно-наставническая общественная организация «Союз полковников»;
Пермский общественный фонд содействия борьбе с организованной преступностью «Рубеж».
Первый и самый резонный вопрос: на каком основании и на какие средства ГУВД будет заниматься благотворительностью? Придавая Союзу более цивилизованный статус, в положении говорится, что он содержится на членские взносы. Обязательный членский взнос, установленный общим собранием, составляет 1 тыс. рублей. Далее, «благотворительные пожертвования не регламентированы, однако они имеются и составили на одного члена организации всего 3574 рубля». Вот тут-то и вопрос: что это за пожертвования? У нас что, ГУВД - какая-то частная организация? Или государственная структура?
Действительно, в последние годы милиция стала более громко и роскошно отмечать свои профессиональные праздники. Вскоре об их количестве узнали руководители предприятий и предприниматели Пермского края: День следствия, День ГИБДД, День БЭП, День лицензионно-разрешительной службы, День дознания, День уголовного розыска, День милиции, День образования кадров и т. д. Валом пошли руководителям предприятий и коммерческих структур письма из ГУВД о выделении благотворительной помощи на проведение различных мероприятий. Для этих целей разработаны специальные бланки обращений.
Только за 2008 год предприятиями города Перми и края 248 раз оказывалась благотворительная помощь в виде денежных пожертвований на расчетный счет фонда «Рубеж», на общую сумму более 8 млн. 200 тыс. рублей. Можно смело доложить президенту РФ, что в Пермском крае досрочно реализован федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». После внесения достаточной благотворительной суммы денег руководитель предприятия или предприниматель, определенный период времени может по-настоящему спать спокойно.
Самое страшное в этой отработанной схеме, что нередкими благодетелями нашей милиции становились явные нарушители закона. Во избежание наказания и более легкого выхода из сложившейся ситуации нарушитель выбирал роль спонсора-благотворителя и мог оставаться неприкасаемым, а порядочный, законопослушный человек, ищущий правду и справедливость, оставался ни с чем, или же наоборот, законопослушный предприниматель оказывал помощь, после обращения к нему, надеясь не попасть под милицейский пресс.
Пример: В адрес ГУВД по Пермскому краю в сентябре 2007 года обратился с заявлением руководитель ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» г. Чебоксары о проведении проверки по факту образовавшейся задолженности за поставленный товар ОАО «Торговый дом «Айсберг» (г. Пермь). Проверка указанного заявления не проводилась, а пересылалась из одного районного отдела милиции в другой. Решения по заявлению до настоящего времени не принято. В декабре 2008 заявителю дан промежуточный ответ, что обращение направлено в Дзержинский ОВД. На этом вся проверка обращения прекратилась. Одновременно установлено, что руководитель ОАО ТД «Айсберг», совершивший противоправные действия, в виде присвоения чужого имущества 07.11.2008 внес в фонд «Рубеж» определенную сумму денег.
Еще пример. Руководитель оптового склада, индивидуальный предприниматель Халыгов Ильхам Аллахверди Оглы, имеющий определенные проблемы с законом, 23.05.2008 оказал благотворительную помощь, внес в фонд «Рубеж» 50 тыс. рублей, очевидно так же надеясь на снисхождение.
Самое интересное, куда делались платежи из этого фонда! Например:
07.05.08 ИП Кирсанова за картину - 11 тыс. рублей
15.05.08 ООО «Гоу «Фитнес» г. Пермь - 32 тыс. рублей
26.05.08 ООО «Златоустовская оружейная компания» за товар - 34 тыс. рублей
18.06.08 ООО «Речсервис» пассажирские перевозки - 48 тыс. рублей.
19.06.08 ООО «Златоустовская оружейная компания» - 80 тыс. рублей
27.06.08 ИП «Минкина» за обслуживание на теплоходе - 110 тыс. рублей
30.10.08 ООО «Светлана» (ателье для животных) - 23 тыс. рублей.
11.11.08 ООО «Вандерхол» (ресторан) - 100 тыс. рублей.
27.11.08 ООО «ГОУ «Фитнес» г. Пермь - 47 тыс. рублей
26.12.08 ООО «Вандерхол» (ресторан) - 100 тыс. рублей и на многое другое.
Если тягу милиции к высокому искусству и спорту, желание хорошо поесть и отдохнуть, а также получить красивое сувенирное оружие знаменитых златоустовских мастеров как-то можно пытаться понять, то оплата парикмахера для домашних животных из благотворительного милицейского фонда это уже почти смешно.
И еще для понимания общей атмосферы МВД Прикамья. Милиционеры разработали ритуал посвящения в полковники, причем для всех «новоиспеченных», это выглядит следующим образом. Молодой полковник должен «накрыть стол» в ГУВД для Совета полковников (всего 126 офицеров). Меню и спиртное должно соответствовать статусу. Поэтому молодой офицер вынужден обращаться к предпринимателям за все той же благотворительной помощью, только уже минуя Фонд ГУВД. Если называть вещи своими именами, такие поборы юридическим языком можно квалифицировать отнюдь не как благотворительность, но только как вымогательство.
А вот как генерал Горлов ответил на вопрос журналистов о фонде «Рубеж»:
«Пермский общественный фонд содействия борьбе с организованной преступностью «Рубеж» является общественным объединением, созданным по инициативе граждан в соответствии с действующим законодательством. Фонд «Рубеж» создан с целью мобилизации здоровых сил общества и привлечения средств для реализации государственных программ на борьбу с организованной преступностью.»
14 сентября 2008 года в Перми разбился самолёт Боинг авиакомпании Аэрофлот-Норд. Кого же мы видим улетающими из Перми на отдых в жаркие страны буквально через пару часов после чудовищной аварии? Генерала Горлова с супругой. После это не удивляет, например, эпизод с прапорщиком милиции совершившим хищение личных вещей и денег погибших в катастрофе, всего 100 евро, 1500 руб., и 62 золотых изделия на сумму 105 тыс. руб.. Каков поп, такой и приход, как говорится.
В официальной биографии генерала Горлова читаем: «Юрий Горлов был в Магадане самым популярным руководителем силовых структур. На Колыму его перевели из Южно-Сахалинска, где он возглавлял городское УВД. Именно в Южно-Сахалинске Юрий Горлов получил орден Мужества. Этой награды его удостоили за то, что он обезвредил двух вооруженных бандитов, забаррикадировавшихся в частном доме. Причем, по нашим данным, при задержании Юрий Горлов обоих бандитов застрелил.» Жаль, что настоящими подвигами генерал прославлял себя только в далёкой молодости.
Летом 2007 года в Перми появился робот-полицейский, вернее милиционер. Внутри робота находятся видеокамеры, которые наблюдают за окружающими и делают фотоснимки. Во время работы в городе при движении механический полицейский разговаривал с окружающими людьми, советуя им вести себя законопослушно. После всего вышеизложенного возникает резонный вопрос: возможно, генералу Горлову стоит определить на службу робота-полицейского в свой собственный кабинет, чтобы машина напоминала ему о существовании законов РФ и недопустимости их несоблюдения?
Вице-спикер заксобрания Пермского края Илья Шулькин пытался серьезно дискредитировать генерала Горлова /Фото - «КоммерсантЪ»
Коллеги обвинили депутата Илью Шулькина в политическом заказе против начальника ГУВД Пермского края
Сегодня, 21 мая, на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края вопрос о состоянии преступности в регионе, докладчиком по которому был начальник ГУВД генерал-лейтенант Юрий Горлов, благодаря последовавшему далее выступлению вице-спикера регпарламента Ильи Шулькина, принял неожиданно скандальный оборот. Генерал доложил о снижении преступности в регионе. Илья Шулькин обвинил милицию в участии в рейдерских захватах предприятий, равнодушии к преступным фактам создания финансовых пирамид, пытках, после чего предложил коллегам принять коллективное обращение к министру Рашиду Нургалиеву о необходимости проведения масштабной проверки в ГУВД Пермского края. У генерала нашлись защитники из числа влиятельных депутатов, которые назвали обвинения Шулькина «политическим заказом в интересах группы лиц» и предложили депутатам не голосовать за направление «телеги» на генерала в МВД. Генерал подтвердил факт политического заказа со стороны «определенного лица». Однако как будет развиваться ситуация после обнародования конфликта с исполнительной властью в публичном пространстве, он затруднился предположить. Подробности - в репортаже корреспондента «УралПолит.Ru » с места события.
Юрий Горлов уверенно доложил о состоянии преступности в регионе, сделав акцент на том, что благодаря снижению уровня преступности Пермскому краю удалось переместиться в рейтинге самых криминногенных регионов ПФО с первого на третье место: его обогнали Нижегородская и Самарская области. Генерал подчеркнул, что темпы снижения уровня преступности превысили показатели в других регионах. Подчеркнул генерал и роль исполнительной власти региона и лично губернатора в этом процессе.
Интерес депутатов к милицейской тематике, по всей видимости, превысил все допустимые пределы: желающих задать вопросы генералу было столько, что спикер парламента Николай Девяткин вынужден был поставить на голосование вопрос о прекращении прений. Тем не менее заданные вопросы свидетельствовали об остроте и предельном накале ситуации. Юрий Горлов не стал скрывать, что готовился к трудному дню. «Мне всю ночь докладывали, что депутат Шулькин обошел всех депутатов, убеждая нападать на меня», - сказал генерал, стоя на трибуне. «Юрий Георгиевич, вы превышаете свои полномочия, я делаю вам замечание», - отреагировал Николай Девяткин.
«Скажите, почему полгорода ездит на автомобилях с блатными номерами? - спросил первый вице-спикер парламента Дмитрий Скриванов. - На мои запросы в ГУВД приходят ответы, что все номера выдаются в порядке очередности, тем не менее у нас огромное количество таких номеров».
«Созданию такой ситуации способствовало большинство сидящих в этом зале, - ответил генерал, вызвав одобрительный смех присутствующих, - однако когда я узнал об этом, то сказал Калинину [начальник УГИБДД Пермского края. - Прим. авт. ], чтобы каждую такую просьбу о выдаче блатных номеров он переадресовывал мне, и вот тогда желающих поубавилось. Могу отметить, что на сегодняшний день я готов оставить особые номера у губернатора и мэра, остальные должны ездить с обыкновенными номерами». И вновь шум в зале.
Депутат Юрий Ёлохов поинтересовался, почему на службу в милицию в Карагае принимаются лица кавказской национальности. «Я хорошо знаю, что происходит в Карагае, и знаю, что ситуацию там определяет один чеченец, который якобы входит в какой-то совет при начальнике ГУВД. При этом в Карагае недовольство жителей присутствием кавказцев очень велико», - сказал депутат.
«Сообщаю, что господин Канаев, о котором вы упомянули, входит не только в совет при ГУВД, он является официальным представителем президента Чеченской Республики в Пермском крае. Рекомендую вам больше интересоваться общественной жизнью. Таких вещей не знать нельзя», - парировал генерал и сообщил, что выходцы с Кавказа принимаются на службу специально. «У меня существует соглашение с МВД Чечни», - сказал Юрий Горлов, не назвав особых подробностей данного соглашения.
Кульминацией события стало выступление депутата Ильи Шулькина. Как видно, его коллеги уже знали о характере предстоящего выступления, поэтому приняли решение о продлении установленного регламента с 10 до 20 минут.
В 20 минут Илья Шулькин уложил серьезные обвинения как в адрес милиции в целом, так и в адрес начальника ГУВД в частности. Так, по его словам, милиция причастна к рейдерским захватам завода имени Дзержинского, Треста № 7, СПК «Мотовилихинский», предприятия «Урал» в Частинском районе. Илья Шулькин использовал данные уполномоченного по правам человека в Пермском крае о пытках задержанных в милицейских подразделениях. На основании изложенного Илья Шулькин сделал вывод о том, что «в Пермском крае создалась невыносимая ситуация из-за бездействия правоохранительных органов», и предложил депутатам проголосовать за принятие обращения к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву о проведении министерской проверки в ГУВД по всем изложенным фактам.
Депутаты были несколько обескуражены таким эмоциональным выступлением своего коллеги. «Такое выступление выглядит как заказ группы лиц, где всё собрано в кучу. Я предлагаю генералу составить предложения по улучшению ситуации в регионе. И, во-вторых, призываю коллег не поддерживать предложение депутата Шулькина», - сказал Владимир Рыбакин.
Лидер прикамских единороссов Геннадий Тушнолобов был еще резче в своих высказываниях. «Согласно уставу Пермского края, за состояние преступности в регионе у нас отвечает не начальник ГУВД, а одно должностное лицо. Вот пусть это должностное лицо работает лучше. За все 15 лет существования Законодательного собрания я не помню ни одного подобного случая, когда бы депутатский корпус пытались так рьяно втянуть в разборки. У кого-то есть личные проблемы, так пусть он сам их и решает, без участия депутатов», - заявил Геннадий Тушнолобов и призвал всех единороссов не поддерживать инициативу Ильи Шулькина.
Другой влиятельный депутат Вадим Чебыкин сообщил, что в прошлом году к нему с подобной инициативой также обращались коллеги. «Только заказ был на Олега Чиркунова из-за состояния социальной сферы в регионе, которое не просто сложное, как в правоохране, а крайне сложное. Так я не поддержал коллег, потому что не желаю подписывать никаких «телег» на Олега Анатольевича. Поэтому и сейчас убежден, что мы не должны писать никаких «телег». Вообще энергию Шулькина да в мирных бы целях использовать! Он ведь сегодня по времени говорил столько, сколько суммарно не наговорил за все 2 года. А было бы интересно услышать такой же эмоциональный доклад о положении детей в регионе…» - резюмировал депутат Чебыкин.
Коллег поддержал депутат Александр Лейфрид. В результате решение об обращении к министру принято не было. Однако ведущую скрипку в этом сыграли не голоса «против» (их было меньше), а количество воздержавшихся.
В перерыве Юрий Горлов сообщил журналистам, что считает необходимой работу по дальнейшему снижению уровня преступности в регионе, и подтвердил версию о заказном характере претензий господина Шулькина. «Да, это заказ, только чей - я говорить не буду, я думаю, и так все знают», - сказал генерал.
В беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru » Юрий Горлов согласился с тем, что скрытый конфликт сегодня был выплеснут в публичное пространство. О последствиях происшедшего генерал затруднился что-либо ответить. «Я не знаю, что будет, не знаю, какой может быть реакция», - сказал Юрий Горлов.
